07 декабря 2011 года в Верховной раде Украины был зарегистрирован доработанный законопроект №9001-д «О рынке земель».
09 декабря 2011 года Верховная рада Украины 245 голосами в первом чтении приняла проект закона №9001-д «О рынке земель», автором которого является депутат от партии регионов Григорий Калетник.
Напомним, что на рассмотрении в Верховной раде Украине находилось несколько проектов закона «О рынке земель»: проект, разработанный Кабинетом Министров Украины, проект, автором которого является народный депутат Украины Григорий Смитюх, проект, автором которого является народный депутат Украины Олег Ляшко. Однако, данные законопроекты были отклонены парламентариями.
Доработанный законопроект не только подробно регламентирует правила земельно-рыночных отношений в стране, но и учитывает интересы и требования тех, для кого он разрабатывался, а именно — представителей фермерства и сельских предпринимателей. Есть надежда, что с внедрением нового земельного законодательства сельское хозяйство страны получит огромный импульс к развитию, что позволит сделать большой шаг вперед как в самой отрасли, так и в экономике страны в целом.
Принятый в первом чтении законопроект разработан именно для того, чтобы не допустить обезземеливания крестьян! Его основная задача — сделать рынок земли прозрачным, убрать «схемы» и махинации, из-за которых отрасль находится в столь плачевном состоянии.
Во-первых, полностью исключили возможность покупки земли юридическими лицами и иностранными гражданами. Это важнейший политический вопрос: кто будет владеть украинскими черноземами — народ Украины или большой бизнес и иностранцы? Ответ логичен: для обеспечения земельного суверенитета украинской землей будет владеть народ. Право покупать земли сельскохозяйственного назначения будет исключительно у граждан Украины, у государства и территориальных общин в лице органов местного самоуправления.
Во-вторых, каждый покупатель, независимо от суммы сделки, должен предоставлять налоговую декларацию. Сразу будет понятно, откуда деньги и каким путем они заработаны. Во избежание злоупотреблений также исключили право пользования чужим участком и ввели запрет на продажу земель сельхозназначения государственной или коммунальной собственности, если на них нет утвержденных схем землеустройства.
Кроме того, Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, то есть мораторий продлен еще на год! Тем не менее, нормы закона, касающиеся земель несельскохозяйственного назначения, вступают в силу с момента его опубликования, а значит, наконец, с 2008 года будут разблокированы аукционы по продаже и аренде земель несельскохозяйственного назначения, свободных от застройки, коммунальной и государственной собственности. Благодаря этому городской совет сможет на законных основаниях распорядиться земельными участками для строительства новых объектов, а также реализовать инвестиционно привлекательные строительные проекты, что позволит пополнить бюджет всех уровней.
В доработанном законопроекте предусмотрены такие основные положения:
- ограничение субъектного состава лиц, которые могут приобретать право собственности на земли сельскохозяйственного назначения лишь гражданами Украины, государством и территориальными громадами;
- внедрение максимальной площади земель сельскохозяйственного назначения, которая может находиться в собственности одного физического лица не больше 100 гектаров независимо от места их расположения;
- определение минимального срока аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, с целью сохранения плодородия почв;
- установление ограничений относительно площади земель сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в пользовании одного лица с целью недопущения избыточной концентрации земельных ресурсов в руках больших сельскохозяйственных предприятий. Такая площадь земель не может превышать 15% общей площади земель сельскохозяйственных угодий в разрезе района;
- государственную регистрацию лиц, которые ведут товарное сельскохозяйственное производство, личное крестьянское хозяйство за местонахождением юридического лица или по месту жительства физического лица;
- ограничение предложенного механизма консолидации земель сельскохозяйственного назначения исключительно средствами добровольного характера;
- обеспечение осуществления государственного контроля за соблюдением законодательных ограничений относительно максимальных площадей сельскохозяйственных земель, которые могут находиться в собственности одного лица.
20.12.2011 в городском совете с участием должностных лиц городского совета, органов Госкомзема в городе Донецке и Донецкой области, физических и юридических лиц, представителей районных в городе Донецке советов, Моспинского городского совета, руководителей сельскохозяйственных предприятий состоялся семинар-совещание «О реформировании земельных отношений в г.Донецке и внедрении рынка земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения», на котором обсуждали основные положения принятого проекта закона «О рынке земель».
По результатам обсуждения данного законопроекта решили поддержать проект закона в целом.
Приглашаем всех принять активное участие в общественном обсуждении законопроекта. Предложения к нему принимаются Управлением земельных ресурсов городского совета (83048, г.Донецк, ул. Артема, 102, тел. 311-11-71) и Главным управлением Госкомзема в Донецкой области (83096, г.Донецк, ул. Куйбышева, 75 в, тел. 313-18-00).
